Законы Украины: за или против коллекторов?

В апреле 2016 года Верховная Рада Украины рассматривала три законопроекта, направленных на регулирование института исполнения судебных решений. Другими словами, правительство пытается изменить подход к так называемым «коллекторским службам», целью которых является выбивание долговых и судебных обязательств из населения. К добру или к худу новые законы — попробуем разобраться.

Суть законопроектов

На рассмотрении у нас три законопроекта под номерами 2506а, 2507а и 2508а:

• Законопроект 2506а предполагает создание института частных исполнителей судебных решений в Украине. Также этот закон регламентирует условия получения человеком данной должности, его права и обязанности, должностные инструкции, контроль его работы.
• Законопроект 2507а перечисляет методы усовершенствования процедуры работы частных судебных исполнителей.
• Законопроект 2508а определяет частных судебных исполнителей как самозанятых лиц.

Причины появления законопроектов

Основной причиной ввода указанных законопроектов его создатели называют неспособность существующих исполнительных государственных инстанций справляться со своими обязанностями. Сложно спорить с тем, что нынешние законные методы приведения судебных решений в действие оставляют желать лучшего. Проигравшие судебные дела граждане попросту игнорируют решения суда.

Поэтому украинские депутаты решили обратиться к европейскому опыту — во многих странах Европы уже давно действуют частные исполнительные службы, регулирующие выполнение судебных решений.

Законопроекты и коллекторы

Чем же новые «частные исполнители судебных решений» отличаются от уже известных украинцам «коллекторов»?

Пока что мы можем говорить только о тех требованиях, которые перечисленные законопроекты выдвигают к «частным исполнителям». Вот некоторые из требований, которые должны отделить «семена от плевел» — «законных исполнителей от бандитских коллекторов»:

• частный исполнитель судебных решений получает обязательную аттестацию от государства;
• требования к частному исполнителю судебных решений: высшее юридическое образование (не ниже степени магистра), старше 25 лет, опыт работы в сфере государственного права не менее 2 лет, владение украинским языком, сдача квалификационного экзамена на должность;
• частный исполнитель судебных решений не может принимать участие в делах, касающихся решений: административных судов, коммунальной собственности, выплат за счет государства и в его пользу, выселению и лишению родительских прав.

Кроме того, частный исполнитель судебных решений несет полную личную ответственность за весь урон, причиненный при процедуре выполнения судебного решения. Каждый исполнитель проходит обязательное страхование для таких случаев. Никакого финансирования со стороны государства по вопросам возмещения убытков от частных исполнителей не предполагается — только их личная ответственность через страховую компанию.

Таким образом, можно сделать вывод, что в случае принятия вышеуказанных законопроектов у украинцев есть шансы избавиться от рекетиров-коллекторов. Естественно, такая возможность будет существовать только в случае соблюдения законов всеми участниками процесса.